Александр Никошин: Жертвой коррупции может стать не только тот, кто получает взятку, но и тот, кто дает

 С вопросами о мерах по противодействию коррупции в районе, их результатах мы обратились к главе района, председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции Александру Никошину. 
– Александр Федорович, в районе уже несколько лет действует специальная программа по борьбе с коррупцией. Как вы считаете, даст ли положительный результат деятельность, проводимая в рамках программы?
 

– Да, в соответствии с республиканской антикоррупционной политикой и программой такой документ был принят и в районе. Мы постоянно контролируем его исполнение.
27 июня 2019 года моим постановлением в районе была создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции. В этой комиссии – 19 человек, среди которых есть и представители общественных организаций. На заседаниях комиссии рассматривается деятельность бюджетных организаций района, анализируется законность предоставления земельных участков для строительства жилых домов, размещения объектов предпринимательства. Также проверяется качество обслуживания населения муниципальными органами и подводятся итоги. Комиссия часто рассматривает тему закупок товаров через электронные площадки. В общем, все сферы, где могут проявиться факты коррупции, мы держим в центре внимания.

– На итоговом заседании упомянутой вами комиссии был рассмотрен вопрос заполнения муниципальными служащими, депутатами деклараций о доходах, расходах, полученных в прошлом году. Известно, что эти декларации ежегодно проверяет и районная прокуратура. Какие, на ваш взгляд, есть ошибки, которые часто повторяются?

– В этом году декларацию о доходах и расходах за 2021 год должны были представить 57 муниципальных служащих и 42 депутата районного совета. Декларации были заполнены в отношении их супругов и несовершеннолетних детей. В целях недопущения повторения ошибок, часто выявляемых прокуратурой района, на заседаниях комиссии мы провели разъяснительную работу, обучение. В качестве частой ошибки я бы назвал то, что указаны не все счета, открытые в банках. Некоторые при проведении финансовой операции открывают в банке дополнительный счет и забывают об этом. Деньги на этом счете могут отсутствовать вообще, но должны быть указаны в декларации. Невыполнение этого требования будет считаться серьезной ошибкой. 
Также есть случаи, когда некоторые забывают указывать наличие транспортных средств. Порой эти машины не эксплуатируются годами, возможно, некоторые из них уже непригодны для эксплуатации. Однако, если транспортное средство состоит на учете в государственных органах, оно должно быть отражено в отчете о доходах. Редко, но бывают случаи, когда не указывают недвижимость. К таким нарушителям могут быть применены жесткие меры. Учитывая это, я прошу всех перепроверять декларацию до ее подписания.

– Александр Федорович, вы сказали, что на комиссии по координации работы по противодействию коррупции проверяется, как бюджетные организации используют средства, выделенные по целевому назначению. Выявляются ли недостатки в этом направлении?
 

– В прошлом году специалистами контрольно-счетной палаты района проведено пять экспертно-аналитических и 20 контрольных мероприятий, включающих проверку 40 объектов. Некоторые из них были проведены по моей инициативе. Контрольно-счетная палата выявила в прошлом году нарушений на сумму 21 миллион 568 тысяч 500 рублей. Правда, случаев нецелевого использования бюджетных средств среди них нет.
Однако бюджетные средства в размере 17 миллионов 810 тысяч 800 рублей были использованы неэффективно. Также выявлены нарушения по ведению бухгалтерского учета, составлению и представлению бухгалтерской отчетности на сумму 2 миллиона 409 тысяч 400 рублей. Выявлены нарушения при распоряжении и использовании государственной (муниципальной) собственностью в размере 1 миллион 348 тысяч 300 рублей. Было дано время для их исправления, мы постоянно контролируем эту работу. 
Для обеспечения целевого использования средств, выделяемых бюджетными организациями, точности ведения бухгалтерской деятельности, отчетности проводятся проверки, организуется надзор. По-моему, в результате этого и не было выявлено серьезных финансовых нарушений.

– Что, по вашему мнению, нужно сделать в первую очередь для создания надежного заслона от коррупции?
 

– Анализируя работу в этом направлении за последние несколько лет, мы видим, что коррупционных проявлений в обществе стало меньше. Конечно, это невозможно подтвердить и сравнить цифрами. Однако, важно отметить, что многие муниципальные услуги предоставляются в электронном виде, сроки рассмотрения электронных обращений и заявлений строго регламентированы. Это делает работу поставщиков услуг прозрачной. 
В ближайшее время в школах начнутся единые государственные экзамены. Мы должны быть готовы к этому важному делу. Пусть баллы, выставленные по результатам экзаменов, соответствуют уровню знаний, полученных выпускниками за время обучения в школе. Эту же задачу ставим и перед образовательными учреждениями.
Хороший результат дает установка «ящиков доверия» в многолюдных местах. Если какое-то событие или деятельность вызывает недовольство людей, то об этом можно сообщить через этот ящик. Анонимность гарантируется каждому. Алькеевцы могут получить ответы на волнующие их вопросы и внести ясность, сообщив об этом на портал «Народный контроль».
Конечно, этого недостаточно, нужно проводить серьезную разъяснительную работу среди населения. К примеру, при покупке земельного участка или имущества некоторые ошибочно полагают, что для «ускорения» процесса необходимо «отблагодарить» специалистов, участвующих в выполнении этих работ. Однако не стоит забывать, что не только получение, но и дача взятки по закону запрещены. Я думаю, что у нас таких случаев и не было. Ведь много говорят о том, какой огромный ущерб наносит коррупция обществу, ведется масштабная работа по ее предупреждению. В средствах массовой информации эта тема также актуальна. Поэтому я считаю, что есть основания для позитивного воздействия на население. 
Повторюсь, жертвой коррупции может стать не только тот, кто получает взятку, но и тот, кто дает. Поэтому разъяснение населению об ответственности, укрепление правовых знаний и повышение нравственного уровня людей – это наша задача. Мы должны объяснять нашим детям еще в школе, что такое коррупция. «Круглые столы» с молодежью тоже дают положительный результат. Я думаю, что информацией, полученной в школе, в других учебных заведениях, дети делятся со своими сверстниками, поднимают эту тему в семьях. Вижу в этом много плюсов. Поэтому различные мероприятия по антикоррупционной тематике будут проводиться в школах и в дальнейшем.
Обращаясь к алькеевцам, хочу сказать, что, если в повседневной жизни вы сталкивались с проявлениями коррупции или слышали о таких фактах, прошу сообщить об этом на «горячую линию» по противодействию коррупции по телефону 21-2-25. Уверяю вас, имена тех, кто к нам обратится, останутся в тайне. 
Только совместными усилиями мы сможем поставить прочный заслон коррупции, угрожающей безопасности общества, и добиться успеха в этом направлении.